المجموعة المواضيعية جزء أساسي من شبكة التنمية الريفية والأمن الغذائي التابعة للجنة التنسيق الادارية
وحتى يناير/كانون الثانى 2002، أنشئت 70 مجموعة مواضيعية قطرية، بالاضافة الى 13 مجموعة أخرى تجتاز الآن المراحل الأولى للانشاء، فى أفريقيا وآسيا، أوروبّا، وأمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي والشرق الأدنى. وتبذل الجهود الآن للترويج لانشاء هذه المجموعات المواضيعية في شرق ووسط أوروبا.
المجموعة المواضيعية مجموعة من شركاء التنمية المعنيين الذين يعملون على المستوى القطرى في مجالات الأولوية التى تلبي احتياجات وظروف وأحوال نوعية في ذلك البلد المعنى.
توفر المجموعة المواضيعية اطارا فعالا لمناقشة النشاطات التعاونية في مجال التنمية الريفية والأمن الغذائي، وتخطيطها وتنفيذها وتعزيز جهود الحكومات الرامية الى تنفيذ الالتزامات الواردة في خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية. وينبغي أن تتحول المجموعة المواضيعية بعد أن يقوى عودها الى قناة رئيسية لعمليات اتخاذ القرار على المستوى المشترك بين الوكالات في مجال التنمية الريفية والأمن الغذائي.
وعلى الرغم من أن الأهداف النوعية للمجموعات المواضيعية تتباين بتباين الأولويات وبرامج العمل القطرية، يتعين عليها أن تسعى الى تحقيق هدفين عريضين هما الترويج للمشروعات والنشاطات والاستثمارات الجديدة في مجال التنمية الريفية والأمن الغذائي، وتعزيز التنسيق على المستويات القطرية وتبادل المعلومات والمعارف والخبرات ذات الصلة.
لا توجد طريقة واحدة لانشاء مجموعة مواضيعية. فالمجموعات تنشأ وتتطور استجابة لظروف قطرية، وتستخدم طرقا مختلفة لانشائها. فعند انشاء شبكة لجنة التنسيق الادارية في البداية، أنشئت مجموعات مواضيعية جديدة في بوركينا فاسو، وتونس، وغينيا، وباكستان، وشيلي. غير أن هذه المجموعات حلت في بعض البلدان مكان اللجان والمجموعات القطرية التى أنشئت خلال الفترة 1996-1997 قبل وبعد مؤتمر القمة العالمي للأغذية. ففي بيرو والصين، مثلا، جرى توسيع نطاق اختصاصات مجموعات الأمن الغذائي العاملة لتعكس بؤرة التركيز الموسعة. وفي بعض الأحيان، تنشأ المجموعات المواضيعية في إطار الشبكة في البلدان التى يوجد بها العديد من المجموعات العاملة في القضايا ذات الصلة بالتنمية الريفية والأمن الغذائي. وفي بعض البلدان، مثل بنغلاديش، جرى توسيع نطاق المجموعات العاملة، وفي البعض الآخر، مثل مدغشقر، أنشئت شبكات محلية لتضم جميع المجموعات ذات الصلة.
ويعتبر انشاء المجموعات المواضيعية على المستوى القطرى الخطوة الأولى التى تدعو اليها شبكة لجنة التنسيق الادارية، أما الخطوة الثانية والأكثر أهمية فهى تفعيل هذه المجموعات التى تهدف الى تعزيز التعاون والشراكات بين مختلف أصحاب الشأن في مجالات نوعية ذات صلة بالتنمية الريفية والأمن الغذائي.وتظهر المجموعات المواضيعية استجابة لأوضاع قطرية مختلفة.
تضم المجموعات المواضيعية عادة ممثلين عن وكالات الأمم المتحدة والحكومات والجهات المتبرعة الثنائية ومتعددة الأطراف والمنظمات غير الحكومية، والمجتمع المدنى والقطاع الخاص.
تتولى منظمة الأغذية والزراعة أن ممثل برنامج الأمم المتحدة الانمائي في البلد المعني تيسير عمل معظم المجموعات المواضيعية.
تتباين اختصاصات المجموعات المواضيعية بحسب الاستجابة للتحديات الانمائية النوعية والفرص التى أتيحت والقيود التى قوبلت في البلد المعنى.
تختار المجموعات المواضيعية نطاقا واسعا من الموضوعات ذات الصلة بالتنمية الريفية والأمن الغذائي بما في ذلك التغذية والتخفيف من حدة الفقر، والمساواة بين الجنسين، والتنمية، وتأثيرات فيروس نقص المناعة البشرية والايدز على الزراعة، والتأهب لحالات الطوارئ والاستجابة لها، واحياء القطاع الزراعي، وتعزيز القدرات الانتاجية، ونقل التكنولوجيا، والموارد الطبيعية والبيئة.
وفي بعض الأحيان، تشكل المجموعات المواضيعية مجموعات مخصصة أو أفرقة مهمات للتركيز على فكرة أو مجال اهتمام معين.
تتولى المجموعات المواضيعية تبادل المعلومات وأفضل الأساليب، وتتقاسمها وتنشرها، وتنسق نشاطات الأمم المتحدة، وتروج السياسات وتضع الاستراتيجيات، وتساعد في تصميم وتنفيذ المشروعات المشتركة، وتقدم الدعم للحكومات في صياغة السياسات القطرية وتنفيذها، وتشجع الاستثمارات وتعبئتها في قطاع التنمية الريفية.
تتراوح النشاطات بين وضع استراتيجيات الأمن الغذائي القطرية، وملامح التغذية القطرية، وتقييم الاحتياجات على أساس المشاركة، ونظم المعلومات وبين تصميم برامج التنمية الريفية وتنفيذها.
وتقيم المجموعات المواضيعية باطراد صلات قوية مع مبادرات منظمة الأغذية والزراعة والأمم المتحدة. فسبع مجموعات تدعم النشاطات ذات الصلة بالبرنامج الخاص للأمن الغذائي، وخمس تشارك في برنامج تليفود، و14 مجموعة تدعم عملية اقامة النظم القطرية لمعلومات انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص الأغذية ورسم الخرائط ذات الصلة.