الفاو تدعو مجموعات الشبكة لمساندة استراتيجيات آفاق 2010 للتنمية الزراعية المحلية على كل المستويات

خلفية

في مؤتمر القمة العالمي للأغذية عام 1996 وبالتشاور مع حكومات الدول النامية والدول التي تمر بالمرحلة الانتقالية، تم إعداد تخطيط لأوراق من "استراتيجيات آفاق 2010 للتنمية الزراعية المحلية ل150 دولة. هذا التخطيط أعدته الفاو كخطوة مبدئية في عملية وضع استراتيجية للتنمية المحلية لمتابعة الالتزامات التي اتخذت في مؤتمر القمة. لذلك اتخذت الأوراق الرسمية للحكومات المختلفة كأساس بالإضافة إلى التقارير التي نشرتها المنظمات الدولية. وتم تقديم الأوراق للسلطات الحكومية لبحثها وإضافة التعليق الذي تلقته إليها.

وتقوم أوراق الاستراتيجية بوضع إطار عمل للتنمية الزراعية مع تركيز خاص على الأمن الغذائي. وتحدد كل ورقة عدة أهداف يمكن قياسها كمياً بالإضافة إلى تقديرات حول الموارد البشرية والمادية والمؤسسية لتحقيق تلك الأهداف. وتولي الاستراتيجيات اهتماماً خاصاً للجوانب المتعلقة بتكنولوجيا التحكم في المياه بالإضافة إلى القرارات الخاصة بالسياسات الاقتصادية والاجتماعية وتفضيل الإجراءات التي تستهدف التأكد أن الفقراء بإمكانهم الحصول على الغذاء.

تحديث

وبعد ذلك ببضعة سنين، وفي إطار الوضع الاقتصادي الدولي المتغير والتغيرات الاجتماعية السياسية العديدة في دول كثيرة، أصبح من الضروري مراجعة أوراق الاستراتيجية وإعداد تحليل للمشكلات والفرص الموجودة في هذه الأوراق، بالإضافة إلى تعديل الأهداف المحددة وفقاً للواقع الجديد. وفي هذا السياق تم عقد 103 ورشة عمل محلية بين عام 1999 و2001 بدعم من برنامج التعاون الفني الخاص بالفاو لمراجعة أوراق الاستراتيجية (38 في أفريقيا و23 في آسيا و15 في شرق أوربا و26 في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي و14 في الشرق الأوسط). شارك في التحديث ممثلو الحكومات والعلماء والباحثين بالإضافة إلى منظمات العمال الزراعيين وجمعيات المستهلكين والبرلمانات والجهات المانحة، الخ. وقد انتهت حوالي 80 دولة حتى هذا التاريخ من عملية مراجعة استراتيجياتها.

وتحتوي أوراق الاستراتيجية الحديثة على تحليل للعوائق الرئيسية والتحديات والأهداف والسياسات التي تتضمنها بالإضافة إلى الاستثمارات المطلوبة لدفع التنمية الزراعية والوصول إلى مستويات مقبولة من الأمن الغذائي بحلول 2010.

والاستراتيجيات المحدثة بالإضافة إلى استخدامها كإطار مرجعي للعمل الحكومي تشكل أداة مفيدة لإعداد أوراق استراتيجية الحد من الفقر بالإضافة إلى إطار الأمم المتحدة لمساعدات التنمية. وبالمثل، تقدم استراتيجيات التنمية الزراعية المحلية إطاراً ثابتاً لوضع برامج أنشطة المساعدات الفنية للفاو على المستوى القطري.

استراتيجيات التنمية الزراعية المحلية والمجموعات المواضيعية

نظراً لأن المجموعات المواضيعية تشكل إطاراً للعمل ليس فقط لمناقشة تخطيط وتنفيذ الأنشطة المرتبطة بجوانب التنمية الريفية والأمن الغذائي، ولكن أيضاً لدعم عزيمة الحكومات المحلية المختلفة على الوفاء بالالتزامات التي تتضمنها خطة عمل مؤتمر القمة العالمي للأغذية، تشكل أوراق استراتيجية التنمية الزراعية المحلية أداة لا غنى عنها لتدعيم أداء المجموعات المواضيعية.

ولا يزال هناك الكثير الذي يمكن عمله لتقريب استراتيجيات التنمية الزراعية من الحقيقة. وتستطيع المجموعات المواضيعية للشبكة أن تعلب دوراً هاماً من خلال تأييد وتحسين نشر هذه الأوراق على المستوى القطري.

لمزيد من المعلومات أو للحصول على أوراق دولة معينة، برجاء الاتصال بأوسكار سيسموندي، مسئول السياسات والبرامج، عنوان المساعدات السياسية: oscar.cismondi@fao.org