FAO hace un llamamiento a los Grupos de la Red para que apoyen a todos los niveles las Estrategias Para el Desarrollo Agrícola Nacionales - Horizonte 2010

I. Antecedente

Con ocasión de la Cumbre Mundial sobre Alimentación de 1996, se prepararon, en consulta con los gobiernos de los países en desarrollo y los países en transición, borradores de documentos de "Estrategias para el Desarrollo Agrícola Nacional Horizonte 2010", para 150 países. Estos borradores de documento fueron preparados por la FAO como un paso inicial en el proceso de elaboración de una estrategia de desarrollo nacional para el seguimiento de los compromisos de la Cumbre. Para el efecto, se tomaron como base documentos oficiales de los Gobiernos, incluyendo las Ponencias de los Países preparada para la Cumbre, al igual que informes publicados por organismos internacionales. Los documentos fueron presentados a las autoridades gubernamentales para su examen, habiéndose incorporado los comentarios recibidos.

Los documentos de estrategia establecen un marco de acción para el desarrollo agrícola con especial hincapié en la seguridad alimentaria. Cada documento prevé objetivos cuantificables, así como estimaciones sobre los recursos humanos, financieros e institucionales para conseguirlos. Las estrategias prestan una particular atención a los aspectos relacionados con las tecnologías para el control del agua así como a las decisiones sobre políticas económicas y sociales, privilegiando, por ejemplo, las medidas encaminadas a asegurar un acceso eficaz de los pobres a los alimentos.

II. Actualización

Algunos años después, en el cuadro de una situación económica internacional modificada y de numerosos cambios socio-políticos en muchos países, se hizo necesaria una revisión de los documentos de estrategia, que permitiese analizar los problemas y oportunidades encontrados en los mismos y adaptar en consecuencia con la nueva realidad los objetivos fijados. En este contexto, entre 1999 y 2001, con apoyo del Programa de Cooperación Técnica (PCT) de la FAO, se realizaron 103 talleres nacionales para la revisión de los documentos de estrategia (38 en Africa, 23 en Asia, 15 en Europa del Este, 26 en América Latina y el Caribe y 14 en Medio Oriente). En el ejercicio de actualización participaron representantes del Gobierno, académicos e investigadores, organizaciones de campesinos, asociaciones de consumidores, parlamentarios, donantes, etc. Hasta el momento aproximadamente 80 países han finalizado el proceso de revisión de sus estrategias.

Los documentos de estrategia actualizada contienen un análisis revisado de las principales limitaciones, los desafíos, los objetivos, las metas, las políticas y las inversiones requeridas para incrementar el desarrollo agrícola y alcanzar aceptables niveles de seguridad alimentaria con miras al año 2010.

Las estrategias actualizadas, además de servir como marco de referencia en la actuación de los gobiernos, constituyen un instrumento útil para la preparación de los Documentos de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP), así como también para la elaboración del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD). De igual manera, las Estrategias para el Desarrollo Agrícola Nacional ofrecen un marco coherente para la programación de las actividades de asistencia técnica de la FAO a nivel nacional.

III. Estrategias para el Desarrollo Agrícola Nacional y Grupos Temáticos

Dado que los los Grupos Temáticos (GT) constituyen un marco de acción donde se discuten, planifican y ejecutan actividades relacionadas con aspectos de desarrollo rural y seguridad alimentaria, y donde se potencia los esfuerzos de los distintos gobiernos nacionales para llevar a cabo los compromisos asumidos en el Plan de Acción de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, los documentos de estrategia de desarrollo agrícola nacional constituyen un instrumento indispensable para fortalecer el funcionamiento de los GT.

Mucho puede hacerse todavía para acercar estas estrategias de desarrollo agrícola a la realidad. Un importante papel pueden jugarlo los Grupos Temáticos de la Red, apoyando, mejorando y difundiendo estos documentos a nivel nacional.

Para mayor información o para obtener el documento de algún país en concreto contactar con Oscar Cismondi, oficial de Políticas y Programas, Dirección de Asistencia para las Políticas: Oscar.Cismondi@fao.org