Madagascar: Relance du Processus du Bilan Commun de Pays (CCA/UNDAF)
Initiée au début de l'année 2002 et interrompue d'un commun accord entre le gouvernement et les membres du Système des Nations Unies à cause de la crise politique, la préparation du Bilan Commun des pays (CCA) a été relancée depuis février 2003.
Le comité de pilotage est composé de l'ensemble des agences des Nations Unies et de leurs partenaires gouvernementaux. Sur la base des réflexions antérieures sur les réalités socio-économiques du pays et sur la base de la revue à mi-parcours du
Plan Cadre des Nations Unies pour l'aide au développement (UNDAF), sept thèmes ont été approuvés : la sécurité alimentaire, la bonne gouvernance, la santé et la nutrition, le Sida, l'éducation, l'environnement/eau/catastrophes naturelles et l'infrastructure. Sept groupes thématiques ont ainsi été établis avec la participation du gouvernement, de la société civile, du secteur privé et des agences des Nations Unies. Un premier document de bilan commun a été rédigé pour révision par les différents partenaires.
Le groupe sécurité alimentaire a identifié les causes immédiates, intermédiaires et profondes de l'insécurité alimentaire à Madagascar. Il a ainsi passé en revue les différentes initiatives permettant d'intervenir dans le pays sur ces questions :
- le Programme Sectoriel Elevage (PSE),
- le Programme National de Vulgarisation Agricole (PNVA) avec la mise en place de Greniers Communautaires Villageois,
- le Programme de Réduction de la Pauvreté et Promotion de Modes d'Existence Durable,
- la politique du secteur irrigué, marquée par la mise en place d'associations des Usagers de l'Eau (AUE),
- le projet " Petit Périmètre Irrigué " (PPI),
- la mise en place du Système d'Alerte Précoce et du Réseau des Observatoires Ruraux (ROR),
- la Déclaration de Politique Nationale de Transport,
- le Programme de Transport en Milieu Rural (PTMR),
- le Fonds d'intervention pour le Développement,
- la lettre de Politique de développement rural,
- la Stratégie Nationale pour la Gestion des Risques et Catastrophes et
- le projet "Vivres Contre Travail".
Aux cours des travaux des groupes, référence a été faite au document stratégique de réduction de la pauvreté en cours de finalisation par le gouvernement, à la déclaration du nouveau millénaire, ainsi qu'aux engagements pris par le gouvernement dans le cadre des conférences et traités internationaux.
En outre, un Groupe des Bailleurs de Fonds (Banque mondiale, PNUD, FIDA, USAID, Coopération française, suisse, KfW, WWF,…) a été créé en 1997 pour appuyer les actions dans le domaine de l'environnement. Il a été élargi en octobre 2000, avec la participation de l'Union européenne et de l'Agence française de développement, aux domaines du développement rural et de la sécurité alimentaire, essentiellement pour appuyer la mise en oeuvre du Plan d'Action pour le Développement Rural (PADR).
Le Secrétariat du Groupe des Bailleurs de Fonds a mis en place un site Internet
www.smbmada.net pour diffuser l'information relative aux secteurs sécurité alimentaire, développement rural et environnement à Madagascar. Ce site référence des centaines de documents et fournit des informations sur les projets et les différents partenaires du développement rural à Madagascar. Il se veut également une plate forme d'échange entre les bailleurs de fonds, l'administration malgache et la société civile.
Pour tout complément d'information, contacter:
FAO-MAG@field.fao.org
